各省轄市人民政府，省人民政府各部門(mén)：
省政府同意《河南省實(shí)施〈全民健身計(jì)劃綱要〉2001—2010年規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府
二○○二年六月二十日
河南省實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》2001—2010年規(guī)劃
在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全省人民的共同努力，我省實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》1995—2000年規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)已基本完成，全民健身體系的基本框架已初步形成。
根據(jù)國(guó)家體育總局《關(guān)于印發(fā)〈全民健身計(jì)劃綱要〉第二期工程(2001—2010年)規(guī)劃的通知》(體群字〔2001〕102號(hào))和《2001—2010年河南省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(豫體辦〔2001〕9號(hào))，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
(一)以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高國(guó)民身體素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求作為工作的根本任務(wù)。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家與社會(huì)共同興辦體育事業(yè)的格局，走社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
(三)增強(qiáng)政治意識(shí)、陣地意識(shí)，用科學(xué)、文明、豐富多彩的體育活動(dòng)占領(lǐng)群眾業(yè)余文化體育陣地。堅(jiān)持依法行政，依法治體，逐步建立健全政策法規(guī)，保障全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)堅(jiān)持共同發(fā)展，發(fā)揮地區(qū)、城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展群眾體育。積極扶持老區(qū)、山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。
(五)繼續(xù)抓好建身邊場(chǎng)地、抓身邊組織、辦身邊活動(dòng)的“三邊”工程，切實(shí)把全民健身事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)放到重要位置，全面部署，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，推動(dòng)普及。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、符合群眾體育發(fā)展規(guī)律的體制和運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)10年努力，實(shí)現(xiàn)全民健身事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高國(guó)民身體素質(zhì)，基本建成具有中國(guó)特色、中原特點(diǎn)的全民健身體系和面向大眾的體育服務(wù)體系。
(二)群眾體育普及程度明顯提高，全社會(huì)體育意識(shí)普遍增強(qiáng)。到2010年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到全省總?cè)藬?shù)的40%左右，國(guó)民體質(zhì)普遍增強(qiáng)。人均體育場(chǎng)地面積顯著提高，城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有方便居民進(jìn)行健身活動(dòng)的體育設(shè)施，青少年課外體育活動(dòng)陣地在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有較大的發(fā)展。群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件明顯改善。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立體育指導(dǎo)站(中心)，社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)2.5萬(wàn)人以上。
(三)群眾體育管理體制逐步完善。形成以地方政府為主的全民健身管理體制，國(guó)家與社會(huì)、個(gè)人共同興辦，充滿生機(jī)活力的全民健身運(yùn)行機(jī)制。
三、實(shí)施重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)以學(xué)校為重點(diǎn)的青少年體育工作。各類(lèi)學(xué)校要堅(jiān)持德智體全面發(fā)展的方針，十分重視學(xué)生的身體健康，保證學(xué)生每天有不少于1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。在全省中學(xué)進(jìn)一步開(kāi)展“晨光”體育活動(dòng)。認(rèn)真抓好青少年學(xué)生校外體育組織建設(shè)和活動(dòng)的組織工作，鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦青少年體育俱樂(lè)部。
(二)加強(qiáng)以社區(qū)為重點(diǎn)的城市體育工作。充分發(fā)揮城市社區(qū)、街道辦事處和居委會(huì)的作用，提高社區(qū)體育的社會(huì)化、普及化程度。注重社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，積極為居民提供方便、實(shí)用的體育鍛煉場(chǎng)所，通過(guò)社區(qū)體育組織，開(kāi)展科學(xué)的、大眾的、健康向上的體育活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育工作。我省農(nóng)村人口眾多，縣以下農(nóng)村是群眾體育工作的難點(diǎn)。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、村民委員會(huì)為基礎(chǔ)、農(nóng)民體協(xié)為紐帶的組織網(wǎng)絡(luò)，利用農(nóng)閑時(shí)間和傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)。
(四)關(guān)注老年人、殘疾人體育。關(guān)心老年人和殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任。要為老年人和殘疾人參加體育活動(dòng)提供必要條件，各類(lèi)體育組織要對(duì)老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，各類(lèi)體育場(chǎng)館要為他們參加體育活動(dòng)給予優(yōu)先安排、優(yōu)惠接待、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)鼓勵(lì)、支持婦女參加全民健身活動(dòng)，做好民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理和推廣工作。
