各省轄市人民政府，省人民政府各部門：
省政府同意《河南省實施〈全民健身計劃綱要〉2001—2010年規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府
二○○二年六月二十日
河南省實施《全民健身計劃綱要》2001—2010年規(guī)劃
在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全省人民的共同努力，我省實施《全民健身計劃綱要》1995—2000年規(guī)劃的目標、任務(wù)已基本完成，全民健身體系的基本框架已初步形成。
根據(jù)國家體育總局《關(guān)于印發(fā)〈全民健身計劃綱要〉第二期工程(2001—2010年)規(guī)劃的通知》(體群字〔2001〕102號)和《2001—2010年河南省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(豫體辦〔2001〕9號)，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
(一)以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把增強人民體質(zhì)，提高國民身體素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的體育需求作為工作的根本任務(wù)。
(二)繼續(xù)堅持國家與社會共同興辦體育事業(yè)的格局，走社會化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
(三)增強政治意識、陣地意識，用科學(xué)、文明、豐富多彩的體育活動占領(lǐng)群眾業(yè)余文化體育陣地。堅持依法行政，依法治體，逐步建立健全政策法規(guī)，保障全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)堅持共同發(fā)展，發(fā)揮地區(qū)、城鄉(xiāng)優(yōu)勢，發(fā)展群眾體育。積極扶持老區(qū)、山區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。
(五)繼續(xù)抓好建身邊場地、抓身邊組織、辦身邊活動的“三邊”工程，切實把全民健身事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)放到重要位置，全面部署，突出重點，講求實效，推動普及。
二、目標和任務(wù)
(一)建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、符合群眾體育發(fā)展規(guī)律的體制和運行機制。經(jīng)過10年努力，實現(xiàn)全民健身事業(yè)與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高國民身體素質(zhì)，基本建成具有中國特色、中原特點的全民健身體系和面向大眾的體育服務(wù)體系。
(二)群眾體育普及程度明顯提高，全社會體育意識普遍增強。到2010年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到全省總?cè)藬?shù)的40%左右，國民體質(zhì)普遍增強。人均體育場地面積顯著提高，城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有方便居民進行健身活動的體育設(shè)施，青少年課外體育活動陣地在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有較大的發(fā)展。群眾體育健身活動的環(huán)境和條件明顯改善。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立體育指導(dǎo)站(中心)，社會體育指導(dǎo)員數(shù)量達2.5萬人以上。
(三)群眾體育管理體制逐步完善。形成以地方政府為主的全民健身管理體制，國家與社會、個人共同興辦，充滿生機活力的全民健身運行機制。
三、實施重點
(一)加強以學(xué)校為重點的青少年體育工作。各類學(xué)校要堅持德智體全面發(fā)展的方針，十分重視學(xué)生的身體健康，保證學(xué)生每天有不少于1小時的體育鍛煉時間。在全省中學(xué)進一步開展“晨光”體育活動。認真抓好青少年學(xué)生校外體育組織建設(shè)和活動的組織工作，鼓勵社會各界興辦青少年體育俱樂部。
(二)加強以社區(qū)為重點的城市體育工作。充分發(fā)揮城市社區(qū)、街道辦事處和居委會的作用，提高社區(qū)體育的社會化、普及化程度。注重社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，積極為居民提供方便、實用的體育鍛煉場所，通過社區(qū)體育組織，開展科學(xué)的、大眾的、健康向上的體育活動。
(三)加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村體育工作。我省農(nóng)村人口眾多，縣以下農(nóng)村是群眾體育工作的難點。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、村民委員會為基礎(chǔ)、農(nóng)民體協(xié)為紐帶的組織網(wǎng)絡(luò)，利用農(nóng)閑時間和傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動。
(四)關(guān)注老年人、殘疾人體育。關(guān)心老年人和殘疾人是全社會的責(zé)任。要為老年人和殘疾人參加體育活動提供必要條件，各類體育組織要對老年人、殘疾人參加體育活動進行科學(xué)指導(dǎo)，各類體育場館要為他們參加體育活動給予優(yōu)先安排、優(yōu)惠接待、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)鼓勵、支持婦女參加全民健身活動，做好民族傳統(tǒng)體育項目的挖掘、整理和推廣工作。
