為舉辦廣州亞運會，廣州市政府投入巨資新建和改建了共70個場館。廣州亞運會已結(jié)束半年多，亞運場館的賽后利用一直很受關(guān)注。
日前，《廣州亞運場館賽后利用總體方案》在經(jīng)過長達2年的反復研討和修改后，正式向社會公布。
方案明確，亞運場館賽后利用有4個基本點：一是“多”，即堅持公益性，最大限度地提供公共體育服務；二是“少”，通過市場化手段的運用，逐步減少政府投入；三是“好”，使場館常用常新、保值增值；四是“特”，使亞運場館傳承亞運精神，進行愛國主義教育?？傊?，在堅持公益性的基礎上，開展多種經(jīng)營、綜合利用，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
廣州下一步將對市、區(qū)兩級公共體育場館方案進行審核，按照“成熟一個、審批一個、執(zhí)行一個”的方式，推進“一場一館一方案”，著力打造全民健身休閑、青少年人才培訓、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市景觀“四大平臺”。力爭到2015年，全市的亞運場館成為體育公共服務均等化的示范點，形成以健身為龍頭，競技、培訓為補充的全面發(fā)展格局。
堅持公益性
從服務亞運會轉(zhuǎn)到服務社會公眾
成功舉辦過廣州亞運會藤球比賽的廣州海珠體育中心，6月28日掛牌成為海珠區(qū)全民健身中心，正式向市民開放，惠及周邊數(shù)十萬居民。中心主任劉文兵介紹，海珠體育中心場館建筑面積24967平方米，亞運會后，海珠區(qū)投入500萬元，對場館進行改造，為居民打造“15分鐘體育休閑生活圈”。“在體育中心外面，還有東、西兩個大型廣場，目前西廣場北側(cè)已經(jīng)建成占地1200平方米、擁有10個露天羽毛球場地以及5個露天乒乓球臺的乒羽廣場，免費向市民開放。”
像海珠體育中心一樣，廣州對亞運場館的賽后利用，堅持“體育為人民”的原則，從服務亞運會轉(zhuǎn)到服務社會公眾、服務社區(qū)居民上來。有的場館增設全民健身設施，如天河體育中心安裝了60張露天乒乓球桌免費供市民使用，并擴建一條由53套器材組成的、占地2100平方米的健身路徑；有的場館則依托現(xiàn)有資源，為市民提供諸如攀巖、飛碟等體育運動和休閑服務。
據(jù)了解，大型賽事場館賽后利用之所以成為一個世界性難題，就在于維修、保養(yǎng)成本很高。盡管如此，廣州并沒有“以收費養(yǎng)場館”，而是應免盡免，可低盡低，向市民的收費目前只占場館收益的1/10至1/5。從今年開始，廣州還開辟出“購買公共服務的時段”——由市政府出資購買體育場館的某些特定時段，向市民免費開放，讓亞運成果真正惠及更多市民，提高市民的幸福指數(shù)。
市場化運營
獲得收益的同時提高城市知名度
在廣州市體育局局長劉江南看來，凸顯公益性的亞運場館不僅要避免高收費，還要逐步減少政府投入，因為政府的錢，歸根到底也是從納稅人身上來的。“這些場館的建造，花的是納稅人的錢；在賽后利用上，不能再無限制地向納稅人伸手要錢。”
既不能高收費，又要少向政府伸手，場館運行維護的高額費用從何而來？“對亞運場館是綜合利用，而非簡單的使用。”廣州希望通過市場化手段的運用，謀劃賽事場租、會展、文藝演出等“多業(yè)并舉，合理經(jīng)營”，拉動重大收入，構(gòu)建良性循環(huán)，形成可持續(xù)發(fā)展模式。其中，引進國際、國內(nèi)重大賽事，是場館利用的一個重要內(nèi)容，今年亞運場館擬舉辦國際、全國賽事24項。
引進大型高端賽事，在為場館帶來經(jīng)濟效益的同時，也提高了城市的知名度。劉江南透露：“今年，廣州將迎來皇馬和利物浦兩支歐洲足球隊，而且是純商業(yè)操作，體育局沒有任何的資金投入。這僅僅是第一步，我們更希望能把這些高端賽事固定下來，形成品牌。”
打造本土俱樂部，也是廣州亞運場館賽后利用一個非常重要的渠道?，F(xiàn)在廣州有一支中超球隊，兩支中甲球隊。“中超球隊廣州恒大，每次主場比賽都有四五萬名觀眾。3個球隊3個主場，一個賽季下來，場租和帶動的消費，對3個體育場來說是很好的收益。”
今后，廣州亞運場館將分“綜合性場館群、大型場館和中小型場館”三大類，進行“公益服務+市場化運營”的功能定位，綜合性場館群計劃引入高端文體資源，打造品牌項目；大型場館重點開發(fā)大中型文體活動，與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，打造區(qū)域性文體活動中心；中小型體育館則著力開展全民健身活動，保證開放時間、提高服務水平、保障市民基本體育權(quán)利。
