一個(gè)城市不需要那么多場(chǎng)館,但是按照正常的場(chǎng)館要求不能辦奧運(yùn)會(huì)。這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)不可能解決,但選擇奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)就要承受這樣的效果。
只有把奧運(yùn)場(chǎng)館當(dāng)作自負(fù)盈虧的實(shí)體,才產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,如果把它看作一個(gè)公用設(shè)施,只負(fù)責(zé)管理,就不存在經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題了。———魏紀(jì)中
我們要先從問(wèn)題的來(lái)源分析。首先,它是世界性的問(wèn)題,奧運(yùn)會(huì)對(duì)場(chǎng)館的要求與賽后的利用是一個(gè)悖論。因?yàn)槠匠5氖褂貌豢赡馨凑諍W運(yùn)會(huì)要求那么高,奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)制性把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給了主辦城市,這個(gè)要求對(duì)一個(gè)城市的場(chǎng)館的運(yùn)作來(lái)說(shuō)不現(xiàn)實(shí)。一個(gè)城市不需要那么多場(chǎng)館,但是按照正常的場(chǎng)館要求不能辦奧運(yùn)會(huì)。這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)不可能解決,但選擇奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)就要承受這樣的效果。因?yàn)檫@是一個(gè)悖論,對(duì)其解決的辦法就不能按照正常方式去解決。
首先,我們要明確只有把奧運(yùn)場(chǎng)館當(dāng)作自負(fù)盈虧的實(shí)體,才產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,如果把它看作一個(gè)公用設(shè)施,只負(fù)責(zé)管理,就不存在經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題了。管理和經(jīng)營(yíng)是兩個(gè)不同的概念。我們?nèi)タㄋ枂?wèn)人家場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,人家覺(jué)得很奇怪。因?yàn)槿思宜袌?chǎng)館是政府出錢(qián),免費(fèi)開(kāi)放,把場(chǎng)館看成公益,只存在如何管好,不存在經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。路燈是不會(huì)考慮賠錢(qián)還是賺錢(qián),公用設(shè)置就是這樣的一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)層次是這些場(chǎng)館如何定位,鳥(niǎo)巢是管理還是經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題必須明確。這里有社會(huì)還有國(guó)家的投資。國(guó)家的投資可以是給錢(qián)或者是優(yōu)惠政策,這也包括土地政策,而不僅是國(guó)家占有多少股份。然后我們還要看這些投資的公司是什么性質(zhì),在考慮以后運(yùn)作的時(shí)候要把不同因素都要考慮進(jìn)去。比如鳥(niǎo)巢,應(yīng)該在一定的時(shí)間和空間對(duì)群眾開(kāi)放實(shí)現(xiàn)公益性。因又有社會(huì)投資,必然考慮如何收回以及再投入?,F(xiàn)在的問(wèn)題就是如何把兩者結(jié)合起來(lái),既滿足它的公益性又要考慮經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
既然談到經(jīng)營(yíng),就要看到這些場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)困難:第一,同質(zhì)產(chǎn)品過(guò)多,必然產(chǎn)生內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng);第二,奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館過(guò)于集中,集中在奧林匹克區(qū),這沒(méi)有辦法,因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)要求集中;第三,它這個(gè)體育場(chǎng)館主要考慮體育上的要求,不考慮不批準(zhǔn),過(guò)度的體育要求也造成了多種經(jīng)營(yíng)的苦難;第四,我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的體育消費(fèi)水平還沒(méi)有達(dá)到一個(gè)很高的度,體育消費(fèi)承受能力有限,因此體育場(chǎng)館依靠體育高消費(fèi)增加收入比較困難。
在此可以借鑒國(guó)家大劇院,低票價(jià)必須進(jìn)行補(bǔ)貼。國(guó)家花錢(qián)來(lái)買(mǎi)一定的節(jié)目,比如買(mǎi)100場(chǎng),自己再弄100場(chǎng)。短時(shí)間國(guó)家經(jīng)營(yíng)和自己想辦法結(jié)合,這些東西有一定的公益性,國(guó)家可以買(mǎi)一部分時(shí)間和空間給老百姓,不是簡(jiǎn)單的補(bǔ)貼,可在很大程度上緩解經(jīng)營(yíng)的壓力。此外,還可以將奧運(yùn)區(qū)改造成會(huì)展區(qū),增加多種經(jīng)營(yíng)的可能。從現(xiàn)在看,大型奧運(yùn)場(chǎng)館五年之后能保持平衡就是一個(gè)很好的成績(jī)了。
不過(guò),國(guó)家最根本的措施還是要大力發(fā)展大眾體育,人的體育意識(shí)增強(qiáng),消費(fèi)意識(shí)增強(qiáng),才能提高體育場(chǎng)館的使用率。體育場(chǎng)館如果是魚(yú),參加鍛煉的人民就是水,水少了只能是游泳池,游泳池怎么養(yǎng)大魚(yú),只有在大海里才能養(yǎng)活大魚(yú)。