記者從國家體育總局經(jīng)濟司了解到，為使廣大健身群眾在春節(jié)黃金周期間，能有一個安全放心的健身場所，該司將于春節(jié)之前進行全國健身場館星級評定的掛牌儀式，屆時將有來自北京、深圳、寧波等地的健身俱樂部被授予5星級健身場所。據(jù)介紹，這次針對健身場所進行的星級評定，是國家體育總局經(jīng)濟司根據(jù)頒布的《體育服務(wù)認證管理辦法》，在中小型體育場所率先進行服務(wù)認證實施工作，以后將逐步擴展到包括大型公共體育場館在內(nèi)的各類體育場館。
從實際情況看，全國大多數(shù)公共體育場館存在許多問題，管理落后、經(jīng)營不善，致使很多體育場館在資金上難以為繼，成為所屬部門的負擔，有些場館甚至因此被爆破拆除。如何科學的規(guī)劃體育場館建設(shè)、加強場館管理水平、提高經(jīng)營質(zhì)量？
2006年10月在新疆舉行的全國體育場館協(xié)會換屆大會上，國家體育總局副局長王鈞要求該協(xié)會在未來幾年內(nèi)，加強協(xié)會建設(shè)，增強專業(yè)化水平，在中國體育場館經(jīng)營管理的研究和服務(wù)上有所作為。新任協(xié)會主席、總局經(jīng)濟司司長張昊在其工作設(shè)想中提出，從加強協(xié)會專業(yè)化建設(shè)、為場館提供專業(yè)化服務(wù)、加大行業(yè)之間交流力度、加大和先進國家的交流等方面入手，破解長期困擾我國公共體育場館的經(jīng)營難題。
我國體育場館現(xiàn)狀
根據(jù)第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，截至2003年12月31日，我國共有各類體育場館850080個，其中標準場館547178個，非標準體育場館302902個。在這些場館中，以學校里的體育場館居多，占整個場館數(shù)量的68.7%，屬于體育系統(tǒng)的僅占2.3%；從地域分布上看，我國體育場館主要分布在縣一級，占到整個體育場館的84.8%，其次是地市級城市9.2%，但主要的大型體育場館基本上分布在省會及其他經(jīng)濟發(fā)達城市；從投資結(jié)構(gòu)上看，國有場館占67.9%，外資及港澳臺投資場館占12.6%，集體和私人經(jīng)濟投資的場館占19.6%。
從這份調(diào)查結(jié)果不難看出，我國大型體育場館主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的城市，而一些小的體育場館主要集中在各級學校及縣級行政區(qū)域。專家認為，這種布局很適合我國發(fā)展職業(yè)聯(lián)賽市場和健身活動，一些大的城市有足夠的人口支撐聯(lián)賽市場，不至于使這些大型場館常年處于閑置狀態(tài)，一些小的體育場館主要對公眾開放，活躍全民健身市場。
體育場館運營現(xiàn)狀
在這份調(diào)查中，還涉及各種經(jīng)濟成分所屬體育場地在2003年的經(jīng)營收入情況。從平均收入來看，2003年經(jīng)營收入最高的是外商經(jīng)營的體育場地，平均單個體育場地的經(jīng)濟收入為278.7萬元，其次為港澳臺經(jīng)營的體育場地，平均單個體育場地收入為40.2萬元。經(jīng)營收入最低的是國有經(jīng)濟的體育場地，平均單個體育場地在2003年的經(jīng)營收入僅為0.4萬元。這些數(shù)據(jù)表明，相對于其他經(jīng)濟成分所屬的場館，國有體育場館整體經(jīng)營狀況難以令人滿意。
當然，這種狀況不是因為經(jīng)濟成分的差別而導致的必然結(jié)果。外資及私營經(jīng)濟所屬的場館，一般為中小型的健身場館，經(jīng)營方式比較靈活，經(jīng)營項目貼近老百姓，這種以健身為主營業(yè)務(wù)的中小體育場館在經(jīng)營管理上，自然就顯得活力十足。而國有大型場館一般是為承接大型比賽或其他活動而建的，對公眾開放的可操作性較小，成本和收益之間的關(guān)系難以處理，所以沒有比賽時門前冷清，也就不足為怪了。
公共體育場館運營期待政策引導
其實從發(fā)達國家體育場館的經(jīng)營現(xiàn)狀看，我國大型公共體育場館在經(jīng)營上還是有很大潛力的。首先，我國體育場館經(jīng)營需要政策支持。體育場館在建設(shè)初期，就需要考慮未來的經(jīng)營狀況，在規(guī)劃上做到科學，適應(yīng)城市功能，以體育場館為主，做到交通、餐飲、娛樂等場所相配套，不至于在舉辦比賽之后閑置，發(fā)揮體育場館在其他方面的功能。這些都是需要包括中國場館協(xié)會在內(nèi)的政府及非政府機構(gòu)考慮的。其次是探索體育場館經(jīng)營模式，為體育場館經(jīng)營解開政策性束縛。喜歡NBA的球迷都對各個球隊的場館有所了解，像美航中心球館、豐田中心、大陸航空中心等，這些場館被一些企業(yè)冠名，有的長達數(shù)十年，每年的費用對場館來說都是一筆巨額收入。反觀國內(nèi)體育場館，大都以城市名稱或者“奧林匹克”等命名，無形中失去了一大筆潛在的收入。如果在政策上能允許場館自主冠名，我國場館冠名市場潛力巨大。
北京奧運體育場館建設(shè)在2007年全部完工，耗費巨大的體育場館在奧運會之后如何經(jīng)營和管理，這不但是老百姓關(guān)心的話題，也是擺在各級主管單位面前的一道難題。這樣的難題不但北京存在，一些舉辦過全運會等大型綜合性運動會的城市也都面臨這樣的問題。破解這些難題需要相關(guān)行政主管機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會加大政策研究和服務(wù)力度。
