國家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在今天出席2013年中央、國務(wù)院相關(guān)部委貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》工作座談會(huì)時(shí)表示，2012年，我國的體育事業(yè)在全面推進(jìn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，體育強(qiáng)國建設(shè)方面取得了新的成績(jī)。他同時(shí)指出，過去一年的群眾體育工作在構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系、推進(jìn)公共體育服務(wù)均等化方面取得了重要進(jìn)展，在推動(dòng)政府履行職能、動(dòng)員社會(huì)共同發(fā)展全民健身事業(yè)方面取得了明顯成績(jī)，在加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同、形成互促共進(jìn)的全民健身發(fā)展格局方面取得了進(jìn)一步成效。
在會(huì)上，劉鵬介紹說，在2012年，連續(xù)第三年由體育總局、國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、國務(wù)院法制辦組成聯(lián)合檢查調(diào)研組，赴天津、遼寧、青海和云南4省(市)檢查調(diào)研《條例》和《計(jì)劃》貫徹落實(shí)情況，并在其它省(區(qū)、市)由體育部門牽頭進(jìn)行了檢查調(diào)研。重點(diǎn)檢查調(diào)研地(市)和縣(區(qū))兩級(jí)政府“三納入”落實(shí)到位情況，以全民健身工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算(以地級(jí)為主)實(shí)際執(zhí)行情況為檢查重點(diǎn)；同時(shí)檢查《條例》和《計(jì)劃》相關(guān)配套法規(guī)政策制定情況以及全民健身組織、隊(duì)伍建設(shè)情況。
從全國檢查調(diào)研的情況看，各級(jí)政府“三納入”工作水平較前兩年有了很大幅度的提升，特別是地(市)和縣(區(qū))兩級(jí)政府“三納入”推進(jìn)實(shí)效更加顯著。截至去年10月底，全國省級(jí)“三納入”覆蓋率已達(dá)到100%，地(市)級(jí)達(dá)到98.6%，縣(區(qū))級(jí)達(dá)到82%。有14個(gè)省實(shí)現(xiàn)了省、地(市)和縣(區(qū))三級(jí)政府“三納入”的全覆蓋，有25個(gè)省實(shí)現(xiàn)了地(市)級(jí)政府“三納入”全覆蓋，其余大部分省縣(區(qū))級(jí)覆蓋率也都接近或超過90%。與前兩年相比，去年在實(shí)現(xiàn)全國省級(jí)政府“三納入”全覆蓋的良好態(tài)勢(shì)下，地(市)和縣(區(qū))兩級(jí)政府“三納入”工作取得了明顯的成效。
劉鵬指出，檢查調(diào)研表明，全國絕大多數(shù)地(市)級(jí)財(cái)政預(yù)算都對(duì)開展全民健身工作有一定數(shù)量的體現(xiàn)，各地的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總體執(zhí)行情況良好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國地市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于全民健身的投入總量超過49億元。同時(shí)，各地緊密圍繞《條例》和《計(jì)劃》，制定了實(shí)施性文件和全民健身發(fā)展的規(guī)劃與計(jì)劃，將其融入體育事業(yè)總體發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，形成了一系列促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有16個(gè)省和10個(gè)較大市制定出臺(tái)了《全民健身?xiàng)l例》等專門的全民健身地方性法規(guī)。全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已全部制定完成省級(jí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，絕大部分地(市)和大部分區(qū)(縣)也已制定印發(fā)本地區(qū)的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，確定了“十二五”時(shí)期各級(jí)政府的目標(biāo)任務(wù)和舉措保障。大部分省成立了落實(shí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》任務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，建立全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度，一些省印發(fā)了《全民健身實(shí)施計(jì)劃》任務(wù)分解文件、評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和檢查方案，建立了明確的責(zé)任分工、組織保障和評(píng)估檢查機(jī)制。
劉鵬強(qiáng)調(diào)，為在體育系統(tǒng)樹立“大群體”觀，切實(shí)整合體育系統(tǒng)各方資源，進(jìn)一步明確了體育總局各相關(guān)單位的責(zé)任和任務(wù)，形成共同貫徹實(shí)施《計(jì)劃》的工作格局。去年上半年，體育總局制定印發(fā)了《國家體育總局相關(guān)單位落實(shí)<全民健身計(jì)劃>職責(zé)分工》，細(xì)化分解了機(jī)關(guān)各司、局和直屬單位的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)。一些省的體育部門也參照體育總局的做法進(jìn)行了各部門的任務(wù)分解，為凝聚體育部門的合力提供了制度保障。
為調(diào)動(dòng)地方體育部門的積極性，去年底，體育總局依照《<全民健身計(jì)劃>實(shí)施情況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)選了16個(gè)階段性工作成績(jī)突出的省級(jí)體育部門為年度全民健身工作突出成績(jī)單位，在全國體育局長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行了表彰，以激勵(lì)提高各級(jí)體育部門落實(shí)《全民健身計(jì)劃》的責(zé)任感。
去年，體育總局還積極協(xié)助中國殘聯(lián)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)的組團(tuán)參賽任務(wù)，協(xié)助教育部舉辦了第九屆全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，協(xié)助農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)民體協(xié)舉辦了第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，聯(lián)合全國老齡辦和中國老年人體協(xié)舉辦了全國老年人體育健身項(xiàng)目創(chuàng)新交流大會(huì)，協(xié)助全國婦聯(lián)開展了全國婦女民族健身操培訓(xùn)和推廣比賽活動(dòng)等。這些綜合性群眾體育展示表演參與活動(dòng)在參加人員、項(xiàng)目設(shè)置、組織方式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方面都做了較大改革創(chuàng)新，更貼近廣大群眾的生活和健身特點(diǎn)，極大地激發(fā)了不同行業(yè)、不同年齡、不同人群參與體育健身的熱情和積極性。
