“體育工作固然要抓好競技體育，但如何讓大多數(shù)人都動起來、讓整個城市都動起來，使人人都參加體育運(yùn)動，這可能更重要。”3月16日，長春市市長崔杰在接受中央媒體全民健身采訪小分隊(duì)專訪時說。
中央媒體全民健身采訪小分隊(duì)此行的主要目的，是就“健康長春”在破解“體育民生”難題中所做的努力和成果進(jìn)行報(bào)道。
就中央媒體記者所關(guān)心的如何推進(jìn)“體育民生”工作、如何加強(qiáng)社區(qū)體育建設(shè)和全民健身工作等問題，崔杰說，一是堅(jiān)持把城市最好的空間和綠地留給市民，對城市公用體育用地“只能擴(kuò)大，不能縮小，更不允許挪用”。老區(qū)改造、新城建設(shè)也都要盡可能保存或擴(kuò)大綠地、公用體育用地面積，以引導(dǎo)市民到戶外參加體育活動。二是努力把城市公共體育工作的基點(diǎn)放在社區(qū)，“讓群眾就近就便享受健身的快樂”。崔杰說，長春不僅構(gòu)建了“8分鐘體育健身圈”，還設(shè)立了社區(qū)體育公益性崗位，讓體育工作的觸角延伸到社區(qū)。此外，長春還鼓勵學(xué)校體育場館向社會開放，目前已有60所學(xué)校的體育設(shè)施無償向市民開放。
當(dāng)人們梳理長春建設(shè)“健康城市” 的發(fā)展脈絡(luò)，感悟到了長春氣魄?；緦?shí)現(xiàn)城區(qū)居民出行8—10分鐘即能到達(dá)一個健身場所。每年安排100萬元,用于農(nóng)村“百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)，保障了村民健身的基本要求；
全心謀劃 打開長春精彩局面
為了讓生活在長春市的每一個人在擁有健康環(huán)境的同時，還擁有健康的意識、健康的體魄、健康的精神。
2008年12月，長春市在歷經(jīng)18載獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號后，積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織的全球戰(zhàn)略和衛(wèi)生部提出的“健康中國2020”戰(zhàn)略，隨即啟動了“健康長春行動計(jì)劃”,拉開了長春建設(shè)“健康城市”的序幕。
而早在長春決定建設(shè)“健康城市”前，長春市領(lǐng)導(dǎo)就對此項(xiàng)工作非常重視。
省委常委、長春市委書記高廣濱一次次調(diào)度，召開會議，納建議、出策略、定方向，督促建設(shè)健康城市工作啟動。
長春市市長崔杰也多次召開專題會議研究，集意見、出政策、給資金，推動“健康城市”的各項(xiàng)工作建設(shè)。
從綠園到二道，從南關(guān)到寬城……14個作戰(zhàn)單位快速集結(jié)、積極行動，全市相關(guān)干部，努力建設(shè)讓人民滿意放心的政府。記者在每一次跟隨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地踏查，聆聽工作會議時，無不深刻地感受到長春建設(shè)“健康城市”氣魄宏大，力度空前。
“健康長春行動計(jì)劃”的誕生，更是全市上下精心投入、全力策劃、齊心獻(xiàn)力的結(jié)果，它向整個城市展現(xiàn)了美好生活的嶄新藍(lán)圖，向世界傳遞出長春走科學(xué)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心。
起草伊始，全市多個部門負(fù)責(zé)人就對“健康長春行動計(jì)劃”的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等，提出了指導(dǎo)性意見。
一場場座談、一次次討論、一輪輪修改，計(jì)劃逐步完善。
同時，全市在多個縣（市）區(qū)開展健康教育和健康干預(yù)等經(jīng)濟(jì)、適宜、有效、科學(xué)的健康課堂，幫助群眾掌握基本健康知識、技能和防病方法，讓廣大群眾逐漸樹立健康意識，為“計(jì)劃”順利啟動，加速給力。
以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，以“三級”醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，全市大力實(shí)施疾病的早期篩查行動，希望及早發(fā)現(xiàn)疾病，并開展科學(xué)治療，增加健康壽命。在社區(qū)中積極采取兒童和老年優(yōu)先策略，使健康脆弱群體得到有效保障。
長春市分層面、分步驟推進(jìn)健康策略，展開公共衛(wèi)生行動，為建設(shè)健康城市的“開戰(zhàn)”做足準(zhǔn)備。
長春市人口計(jì)生部門、各級體育協(xié)會、環(huán)境建設(shè)等部門也積極而為，通過組織開展活動、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制定規(guī)劃章程等行動，齊力掀起“健康城市”的大幕。
建設(shè)健康城市，長春，擂戰(zhàn)鼓、踏征程。
全力出擊 破解體育民生難題
近年來，長春一直把體育作為重要的民生工作來抓，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、建設(shè)健康城市等活動中，都把群眾體育工作擺在重要位置。每年的民生行動計(jì)劃，也都把全民健身設(shè)施建設(shè)、全民健身活動開展列為發(fā)展性民生的重要指標(biāo)。
建設(shè)健康城市，“體育先行”，長春，率先發(fā)力。
——抓立法?！堕L春市全民健身?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律頒布實(shí)施，從法律制度上保障了全民健身活動的開展。
——抓隊(duì)伍。針對社區(qū)沒有專人負(fù)責(zé)體育活動的狀況，2008年全市設(shè)立了社區(qū)體育公益性崗位，按照每2個社區(qū)不低于1名體育管理員、每個國民體質(zhì)監(jiān)測站有2名監(jiān)測人員的崗位進(jìn)行人員配置。
——抓設(shè)施。明確規(guī)定公共體育用地只能擴(kuò)大，不能縮小，更不允許挪用，并增添運(yùn)動設(shè)施。截至目前，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村都安裝了健身器材。榆樹、雙陽、德惠等縣（市）還建成或正在建設(shè)標(biāo)志性的文體活動中心。
——抓資源。長春市是全國首批校園體育場館開放的城市，2007年全市確定60所學(xué)校場館無償向市民開放，實(shí)現(xiàn)資源共享。近些年，全市每年在學(xué)校體育場館方面的投入資金都在2000余萬元，超過了國家要求的體育經(jīng)費(fèi)要占年度教育經(jīng)費(fèi)1%的標(biāo)準(zhǔn)。
——抓組織。重點(diǎn)是加強(qiáng)體育單項(xiàng)協(xié)會組織建設(shè)。通過實(shí)行“兩級管理、三級覆蓋”管理體制，各級體育協(xié)會組織發(fā)展迅速。目前，市級單項(xiàng)體育協(xié)會發(fā)展到46個，縣（市）區(qū)單項(xiàng)體育協(xié)會發(fā)展到146個。特別是市老年體協(xié)強(qiáng)化組織建設(shè)，組建了13個分會，成為全市最有影響力、最具親和力、最受群眾歡迎的體育協(xié)會組織。
——抓活動。在開展全民健身活動中，以“五個百萬人群”為重點(diǎn)，以社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、中小學(xué)、節(jié)假日、中外體育五大系列活動為主線，開展覆蓋城鄉(xiāng)，貫穿全年全民健身活動。現(xiàn)在，全市有各級各類俱樂部或活動小組1100多個，縣區(qū)有組織開展1000多項(xiàng)活動，形成了年年有大賽、月月有比賽、周周有活動、天天都健身的局面。
全面建設(shè) 譜寫“健康城市”樂章
建設(shè)健康城市，長春，一步一步地走，走入了尋常百姓家、走進(jìn)了群眾的心坎上。
“當(dāng)時社區(qū)在調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)伊通河堤壩邊，馬路旁以及居民小區(qū)內(nèi)有不少聾啞人聚在一起，打撲克，下象棋。我們在多方領(lǐng)導(dǎo)支持下，于2005年4月，正式成立南關(guān)區(qū)聾啞人活動中心，把愿意參加體育健身活動的聾啞人接到社區(qū)。我們通過開展腰鼓隊(duì)、太極拳表演隊(duì)、趣味運(yùn)動會等豐富多彩的文體活動，使這里真正成為他們的‘快樂老家’”，南關(guān)區(qū)全安街道辦事處體育指導(dǎo)員王榮軍說。
體育工作，長春做得出色、做得響亮。
同樣，在“健康城市”工作里的其它方面，長春更是砥礪奮進(jìn)。
全市建設(shè)健康城市工作可以概括為“七梁八柱”。
“七梁”就是圍繞健康長春行動計(jì)劃實(shí)施的環(huán)境保護(hù)工程、全民健身工程、健康教育工程、營養(yǎng)改善工程、食品安全工程、情牽新生命——優(yōu)生優(yōu)育工程、醫(yī)療服務(wù)能力提升工程等7個相關(guān)行動計(jì)劃。
“八柱”就是建設(shè)健康城市“三年規(guī)劃”涵蓋的健康環(huán)境、健康食品、健康行為、健康心理、健康服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、健康宣傳、健康安全等8大公共健康服務(wù)體系建設(shè)。
圍繞“七梁八柱”，全市掀起了建設(shè)健康城市的熱潮。
——黨委政府高位統(tǒng)籌。為了推進(jìn)創(chuàng)建活動，長春成立了由長春市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、6位常委和7位副市長為副組長，45個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，并成立了健康辦，負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理工作。
——突出“治未病”理念。由過去的重視治病轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暦啦?，更加注重亞健康人群，全市通過采取積極的策略和經(jīng)濟(jì)有效的干預(yù)措施，使市民不得病、少得病，有病能早發(fā)現(xiàn)、早治療，提高了生活和生命質(zhì)量。
——以社區(qū)為主陣地。近年來，全市堅(jiān)持把建設(shè)健康城市工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)放在社區(qū)，放在基層。依托社區(qū)，開展了建設(shè)健康家庭、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等單位的創(chuàng)建活動，通過以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各行各業(yè)參與創(chuàng)建活動。
——注重群眾參與。建立健全政府、社會、市民的互動機(jī)制，采取各種社會動員方式，深入社區(qū)、深入外來人群，使健康活動入戶到人，使每個人既是健康城市的參與者，也是健康城市的受益者。
緊扣“七梁八柱”內(nèi)容，全市又實(shí)施了20個子計(jì)劃、100項(xiàng)具體工作。
建設(shè)健康城市活動，長春開展得轟轟烈烈，且扎扎實(shí)實(shí)。
