第四屆全國(guó)體育大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“四體會(huì)”）日前閉幕。繁華精彩過(guò)后,斥巨資興建的比賽場(chǎng)館,是否會(huì)成為“拆了浪費(fèi),不拆更浪費(fèi)”的“燙手山芋”？四體會(huì)早在場(chǎng)館興建之初就開始探索,但實(shí)效如何,仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。
斥巨資興建場(chǎng)館是否成“包袱”
據(jù)承辦方安徽省合肥市副市長(zhǎng)楊增權(quán)介紹,2009年以來(lái),合肥市為承辦第四屆全國(guó)體育大會(huì),斥資4億元新建了綜合球類館、全民健身訓(xùn)練館、濱湖輪滑場(chǎng)三個(gè)場(chǎng)館,維修改造和改建了一批比賽場(chǎng)地。“我們一開始就擬定了勤儉辦賽辦會(huì)的宗旨,基本原則就是能少建就少建,能不建就不建,能改造就改造；所以這次大部分場(chǎng)館是對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),以此來(lái)適應(yīng)比賽的需要”。楊增權(quán)說(shuō)。
由于四體會(huì)很多競(jìng)賽項(xiàng)目并不普及,在合肥從未開展過(guò)比賽,所以新建場(chǎng)館還是不可避免。一些大型賽事過(guò)后,斥巨資興建的場(chǎng)館常常閑置起來(lái),造成極大的浪費(fèi),也往往給當(dāng)?shù)亓粝鲁林氐慕?jīng)濟(jì)包袱。
對(duì)此,楊增權(quán)表示,賽后,輪滑場(chǎng)將作為全民健身場(chǎng)所,成為安徽輪滑基地,還可以開展多種中小型文體活動(dòng)；合肥學(xué)院的綜合球類館將給萬(wàn)余名師生使用,還可以為社區(qū)健身提供場(chǎng)所,同時(shí)也為全市的體育設(shè)施布局打下基礎(chǔ)。“場(chǎng)館的賽后利用是個(gè)世界性的難題,可以說(shuō)四體會(huì)在建設(shè)之初就埋下了伏筆,場(chǎng)館建設(shè)是筆不小的開支,都是納稅人的錢,把它建好用好是我們的責(zé)任。”楊增權(quán)說(shuō)。
結(jié)合發(fā)展規(guī)劃避免投資浪費(fèi)
國(guó)家體育館作為北京奧運(yùn)會(huì)最大的室內(nèi)比賽場(chǎng)館,設(shè)施和功能都是世界頂級(jí)的,但截至目前承辦的活動(dòng)并不多。北京奧運(yùn)會(huì)興建的五棵松棒球場(chǎng)已被拆除,被拆除的還有曲棍球場(chǎng)和沙灘排球場(chǎng)地。
國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)馮建中也對(duì)目前中國(guó)舉辦大型體育賽事的場(chǎng)館利用問(wèn)題表示了自己的看法。他說(shuō)：“現(xiàn)在的問(wèn)題是,如何在大型體育賽事之后,場(chǎng)館建設(shè)能夠得到充分有效的利用。中國(guó)目前比較重視賽后利用工作,在規(guī)劃設(shè)計(jì)初期,就會(huì)充分考慮滿足比賽需要和賽后的充分利用；同時(shí)場(chǎng)館建設(shè)要充分和社會(huì)整體建設(shè),和民生需求,和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃等緊密結(jié)合起來(lái)”。
單一政府投入不符合現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)
合肥市在四體會(huì)中形成的省體育場(chǎng)館、市場(chǎng)館、各區(qū)場(chǎng)館和社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施相互結(jié)合的四級(jí)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)受了整個(gè)賽事的檢驗(yàn)。
馮建中指出,四體會(huì)可以考慮靈活多樣的機(jī)制,鼓勵(lì)政府和市場(chǎng)同時(shí)投入,拉動(dòng)體育市場(chǎng)消費(fèi)來(lái)避免浪費(fèi)閑置帶來(lái)的財(cái)政包袱。第四屆全國(guó)體育大會(huì)同時(shí)會(huì)考慮向合肥周邊輻射,讓省內(nèi)其他城市承辦體育大會(huì)某些單項(xiàng)比賽來(lái)消化場(chǎng)館用途。“雖然中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)固定的模式,但我們是盡量少建,避免投資后浪費(fèi)、閑置。我們鼓勵(lì)賽后采取靈活多樣的機(jī)制,對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行管理和商業(yè)化運(yùn)營(yíng),對(duì)公眾開放。單一的政府投入是不符合現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)的,應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)投入,拉動(dòng)體育市場(chǎng)的消費(fèi),”馮建中說(shuō)。
目前,中國(guó)在大型體育賽事后的場(chǎng)館利用問(wèn)題上已經(jīng)積累了更多的經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)規(guī)劃上以勤儉和可發(fā)展作為宗旨。
據(jù)了解,11月即將在廣州舉行的2010年亞運(yùn)會(huì),也將結(jié)合廣州的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)綠色、環(huán)保、節(jié)能理念,并充分考慮賽后利用。
