隨著我國改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛，人們對體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)不斷提高，對體育運(yùn)動(dòng)場地的需求也急劇增長。隨著運(yùn)動(dòng)水平的提高，迫切需要符合國際田徑運(yùn)動(dòng)場地建造標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)場所和設(shè)施，促進(jìn)我國體育運(yùn)動(dòng)健康地發(fā)展，并與國際接軌，適應(yīng)現(xiàn)代國際體育比賽和訓(xùn)練的要求，使我國的體育運(yùn)運(yùn)更上一個(gè)等級。
體育運(yùn)動(dòng)場地現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，就是運(yùn)動(dòng)場地表層的人工合成材料化，即采用聚氨酯合成材料鋪設(shè)運(yùn)運(yùn)場地，不僅是田徑跑道，也包括室外的網(wǎng)球場，都有專門的人工合成材料面層材料。修建各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場地的人工合成材料面層，只是使用的面層材料性能要求有所區(qū)別，而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝規(guī)范等與田徑場的要求都是相同的。
近年來，國家在文化教育和體育事業(yè)上的投資不斷地加大，其中包括了各級各類學(xué)校和地、市、縣級體育局的體育設(shè)施的改善。在體育場設(shè)施的修建上，可以說正在掀起一個(gè)修建“塑膠”跑道的熱潮。基本建設(shè)投資是功在千秋的舉措，但是，巨額投資能否得到應(yīng)有的保質(zhì)保量的回報(bào)？僅以上海地區(qū)為例，近年來雖然上海田徑協(xié)會(huì)在中國田徑協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，不斷加大管理力度，但是暴露出來的質(zhì)量問題仍然可以說是觸目驚心的。
現(xiàn)在修建一片合格的400米的“塑膠”跑道田徑場（包括跑道基礎(chǔ)、“塑膠”面層和種植草皮求場），所需資金約400萬元，這是一筆相當(dāng)大投資。
根據(jù)國際田聯(lián)（IAAF）和中國田徑協(xié)會(huì)的規(guī)定，人工合成材料面層在需要大修前至少應(yīng)保證正常使用8~10年?，F(xiàn)在，國外已經(jīng)有制造商承諾正常使用15年以上的合成材料面層。
所有合成材料面層都依賴于高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)建造，基礎(chǔ)建造是面層成功鋪設(shè)和長期保持性能的最基本要求。國際田聯(lián)對地基的傾斜度和平整度的誤差都有嚴(yán)格的規(guī)定，而且它的使用壽命應(yīng)超過合成材料面層的2~3倍，也就是說，基礎(chǔ)建造應(yīng)該足夠維持25~30年。
為了保證國家的投資能得到有效的回報(bào)，在建造運(yùn)動(dòng)場地時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作，把質(zhì)量放在首位。
在1999年5月中國田徑協(xié)會(huì)場地器材裝備委員會(huì)成立前，由于我國對于“塑膠”跑道田徑場的修建，從設(shè)計(jì)開始到施工、監(jiān)理和驗(yàn)收都沒有明確的規(guī)范，所以設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)劃不周、施工時(shí)工藝既不明確又無監(jiān)理，驗(yàn)收時(shí)也沒有技術(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)。另一方面，由于業(yè)主方的無知和施工方的欺騙等人力的因素，造成了極大的質(zhì)量隱患，大大縮短了場地的使用壽命，使國家遭受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
自中國田徑協(xié)會(huì)場地器材裝備委員會(huì)成立并頒布了《田徑場地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》后，對于田徑場地的建設(shè)從規(guī)劃與設(shè)計(jì)到施工及驗(yàn)收都作出了明確的規(guī)定，提供了保證田徑場地建設(shè)質(zhì)量的可靠依據(jù)。2002年8月19日《合成材料面層田徑場地驗(yàn)收辦法》和《競賽用田徑場地人工合成面層》（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的正式實(shí)施，更為田徑場地的驗(yàn)收提出了規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，為業(yè)主方提供了保護(hù)自身權(quán)益的有力武器。
即使修建的不是標(biāo)準(zhǔn)的競賽用田徑運(yùn)動(dòng)場地，或者不是田徑場而是其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場地，但是其質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)還是一樣的，施工的規(guī)范要求也是相同的。因此，業(yè)主方為了得到物有所值、質(zhì)量可靠的運(yùn)動(dòng)場地，必須嚴(yán)格按照運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)的規(guī)范進(jìn)行操作。
建造人工合成材料面層的運(yùn)動(dòng)場地是一項(xiàng)非常專業(yè)化的工程，為免遭損失、確保質(zhì)量，不受施工方的欺騙，業(yè)主方首先需要了解建造運(yùn)動(dòng)場地的操作規(guī)范ABC，并應(yīng)掌握建造運(yùn)動(dòng)場地的操作規(guī)范。
